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军民融合背景下民企ZT公司转型发展策略 研究

发布时间:2022-09-16 15:06
第 1 章 绪论
1.1研究背景及意义
1.1.1研究背景
党的十八大以来,以习总书记为核心的党中央领导,根据我国国情和世界军事 发展趋势,提出将军民融合上升为国家战略。随着这一国家战略的实施,我国军民 融合得到迅速发展,军与民的融合范围不断扩大,融合程度也在不断加深。
许多具有军工背景的国有企业,结合自身发展需要,开始进行企业和相关制度 的改革。为实现企业长远发展,许多国有军工企业开始与地方企业、国内高校和科 技型民营企业对接,进行军民两用技术的合作。与此同时,国内也有许多民营科技 型企业抓住军民融合发展的机遇,制定出适合自身的转型发展策略,通过军品配套、 军品研发和军民技术合作的方式,实现民用技术向军用技术的转化,积极投身于军 民融合战略发展中,促进公司业务领域的扩大,实现公司快速发展。
同时,随着我国对军事项目投入的增加,给予民营企业参与军民融合增加了强 劲动力。从 2017 年至 2021 年我国国防预算从 10225.8 亿元增长至 13897.3 亿元, 年复合增长率达8.4%,预计 2022年我国国防预算将达到 14509.2 亿元。国防预算 连续增长是加强国家安全、国防和军队建设的需要,也是提高国际竞争力,顶住霸 权主义和强权政治压力,维护国家独立和主权完整的重要举措。
我国军民融合的发展以及国防军事建设投入的增加,给民营企业未来发展带 来巨大的机遇。在军民融合背景下民营企业如何制定出适合自身的转型策略,实现 公司转型发展,已成为国家和社会关注的焦点。
1.1.2研究意义
(1)理论意义
相较于国外,我国军民融合提出较晚,军民融合与企业转型相结合的研究不够 全面,大多是对具有军工背景的国有企业,以及少数民营科技型企业的研究,对传 统民营制造型企业的研究存在一定的不足,而本文就是以传统民营制造型企业ZT 公司为落脚点,在军民融合背景下制定出适合公司的转型发展策略,实现公司的转 型发展,对企业转型与军民融合方面的研究提供一定的补充,这使得本文具有一定的理论意义。
(2)现实意义
通过研究制定出在军民融合背景下ZT公司的转型发展策略,促进公司向军品 市场业务的发展,实现公司市场范围的扩大和盈利能力的提升,同时还能为其他民 营制造型企业的转型发展提供一定参考,这使得本文具有一定的现实意义。
1.2国内外文献综述
1.2.1国内外研究现状
(1)企业转型相关研究
我国在企业转型方面的研究最早可追溯到2001 年[1],从近几年企业转型的研 究文献来看大部分集中在企业转型案例分析、企业战略转型、企业转型动因和企业 内部组织能力等方面研究,可以分为以下几类:
一是企业转型案例分析的研究。这是当前学者在企业转型方面研究较多的类 型,如许庆瑞等以海尔集团为例,分析和归纳海尔集团在企业转型背景下,实现自 主创新能力发展的路径和特征[]。柳燕燕等以温州奥来电器为例,在制造强国的背 景下对公司的代工业务转型升级进行分析,并制定出转型升级的路径[]。Madsen和 Ulhoi以一家跨国公司(Multi National Company,MNC)为例,分析在联合国可持 续发展目标的背景下,研究分析MNC公司如何从独立业务职能为原则的可持续性 发展转型为以战略导向为原则的可持续性发展[4]。Kimura以日立公司为例,研究 日立公司在商业模式调整的背景下,如何应对不确定和动荡的商业环境,并通过论 述和分析了日立公司的转型带给我们的经验启示[5]。 Alexandrova 和 Prudsky 以俄 罗斯石油和天然气工厂为例,在工业4.0背景下,论述了数字化转型成为俄罗斯石 油和天然气工厂竞争力增长的关键因素,通过工厂数字化转型实现油气业务流程 数字化发展,并论述业务流程数字化转型带给石油和天然气工厂的经济效应[6]。
二是企业战略转型的研究。如胡应得和尹丽丽以“企业战略转型”作为核心概 念,从战略转型的概念、类型和影响三方面因素探索战略转型这一概念的基本内涵 [7];杨坚争等在新零售背景下提出传统零售企业“互联网+”转型升级战略,通过 盒马鲜生和缤果盒子的实践,并提出可以通过塑造大数据消费画像、搭建全渠道消 费场景、建设社区式零售等方面的转型路径[8]。
三是企业转型动因角度的研究。如孙建文从效益角度出发,分析企业在高质量 转型发展过程中的成本动因,通过对相关成本动因的分析,使企业实现高质量转型 发展[9]。杨辉和李逸翔从上市公司供应链金融角度进行研究,通过对供应链金融动 因的研究,把握我国未来实体经济的转型发展动向[10]。张科伟和张建高从宏观经 济、新型城镇化、互联网以及环境资源四个方面对房地产企业转型动因进行分析和 研究[11]。
四是企业内部组织的研究。唐孝文等从转型能力的角度认为企业由于外部经 营环境的变化,系统性改变原有的组织要素特征或要素结构,以适应环境变化或克 服经营危机的过程[12]。杨茜从企业转型内部组织能力的角度指出企业要始终围绕 核心业务发展,在能力和条件有限的情况下,要对现有的资源权衡利弊、加以取舍, 做出正确的决定以保证战略规划的顺利实现[13]。Gill和Smith认为一个全面的企业 内部敏捷组织,能够有效支持国有企业整体战略计划的实施,推动和促进国有型企 业的转型发展[14]。Kar和ThakurtaR研究企业转型对内部组织的影响,具体阐述了 企业转型从管理模式、人力资源以及业务流程等方面对组织架构产生的影响[15]。 Asadi 等研究内部协同组织能力在业务转型中的作用,并分析说明协同作用在企业 转型中产生的作用和影响【I6】。Karaoulan强调公司内部组织变革的重要性,通过研 究表明公司为了生存和持续发展,需要不断改变自己;并强调组织创新是变革的关 键,通过组织创新才能在不断变化的现实环境中实现战略的转型和创新[17]。
五是从其他角度对企业转型进行研究。如Mallon通过开发一个理论模型来填 补外部利益相关方在承诺提供资源支持转型方面的作用,详细说明了哪些因素会 增加金融利益相关者投入资源实现战略转型的可能性[18]。 Midttun 和 Piccini 论述 了欧洲能源企业在面对气候和数字挑战时,如何从繁荣到危机的原因,并从数字化 转型、业务转型、组织调整等方面对欧洲能源企业提出转型建议[19]。 Goerzig 等研 究公司数字化转型的规划和方法,通过数字化转型,对企业信息、通信和自动化技 术进行相应的转型调整[20]。
(2)军民融合背景下企业转型的研究
近些年国内学者对企业转型结合军民融合国家战略方面的研究较多,也相对 深入和广泛,主要集中在国有军工企业市场化转型、民营企业转型和产业转型三个 方面。
一是国有军工企业市场化转型的研究。如温莉结合军民融合背景,从思想观念 的转变,理念创新的加强;资金来源的不断拓展,军民两用技术研发的加大,科技 3 成果转化加快等方面提出对军工企业加快“军转民”发展的对策建议,以实现军工 企业的可持续发展[21]。钟培和高晓明研究对当前企事业单位的转型,在军民融合 背景下,设计了军工科研院所市场化转型的不同路径和实践举措,并提出了相关的 措施和建议[22]。文焱和赵海绮以中国航天科技集团有限公司第五研究院第 514研 究所航天技术应用市场为研究对象,研究从国防军队、航天等军品市场模式向军民 市场并重发展的市场模式,并提出与之相对应的市场化转型举措[23]。
二是民营企业转型的研究,如崔剑对民营企业参与军事领域转型机理的研究, 并提出民营企业转型升级的举措[24]。王洋琼和周叙宏研究民营企业在军民融合转 型过程中存在的问题,以及对民营企业参与军民融合转型的相关建议[25]。陈海鹏 和熊雪朋认为民营企业在参与军民融合过程中由于受长期经济社会发展惯性和民 营企业的市场弱势地位,使得民营企业参与军民融合存在诸多困境,对民营企业参 与军民融合过程面临的困境进行解读和建议[26]。
三是产业转型的研究,如孟宪伟以德阳装备制造业基地为例,从优化装备制造 产业结构需求和产业结构升级两方面分析军民融合对装备制造业的作用机制[27]。 张近乐和蔡晨雨研究通过军民融合发展促进地区产业结构转型的路径,并提出军 民融合促进产业结构转型的对策建议[28]。戴川以西安装备制造业转型为研究对象, 提出应大力发展高端装备制造业,提高产业核心竞争力;通过统筹科研资源实现创 新驱动产业转型,并提出参与军民融合转型发展的对策建议[29]。
1.2.2文献评述
从目前国内外对企业转型的研究现状来看,结合社会背景以案例形式分析企 业转型的研究较多,相较于早期转型理论的研究,已成为企业转型新的研究趋势。 也有学者从战略转型、转型动因和组织能力的角度进行研究,这些研究文献更多论 述内、外环境对企业转型的影响,使得对企业转型方式、内涵和意义有了更深入的 理解和认识。在企业转型与军民融合的研究中,已有较多相关文献的研究,对国有 军工企业和军工行业的研究较为广泛;对于民营企业的研究相对较少,尤其对传统 民营制造型企业的研究更为稀缺,且对民营企业的研究内容大都集中在转型面临 的问题、困境和路径等宏观层面,存在研究类型不够全面,研究领域不够广泛的情 况。
通过对国内外文献的梳理,对企业转型发展的研究趋势、企业转型的方式、企 业转型的内涵和意义有了更为深入的认识,为下一步研究 ZT 公司转型坚定了基础。同时,从目前军民融合与企业转型的研究现状来看,仍不能全面、合理的为本 论文研究提供充分的思路。基于此,为顺应企业转型研究的发展趋势,本文以民企 ZT公司为研究对象,结合我国军民融合背景,从微观层面研究民企ZT公司的企 业转型,并通过相关分析制定出合理的转型策略,实现公司顺利转型。
1.3主要研究内容及方法
1.3.1主要研究内容
本文研究内容分为以下几个部分:
第1章:绪论部分。主要内容为研究背景及意义、国内外文献综述、主要研究 内容及方法、技术路线与创新点。
第2 章:相关概念及理论基础,阐述和总结军民融合和企业转型的概念,以及 企业成长理论和企业价值链理论,为本文研究奠定了基础。
第3章:军民融合背景下民企ZT公司转型发展现状及面临的问题分析。从公 司简介、主营业务及市场情况、人员及组织架构,营业状况等方面对公司转型发展 现状进行介绍;通过问卷调查和高层访谈提出公司在军民融合转型中面临的问题。
第4章:军民融合背景下民企ZT公司转型发展环境分析。运用波特五力模型 对行业竞争环境进行分析,运用 SWOT 分析工具对公司转型环境的优势、劣势、 机会与威胁进行分析。
第5章:军民融合背景下民企ZT公司转型发展策略的制定。通过对公司优势 和机遇、劣势和威胁等方面的分析,论证公司在军民融合背景下转型发展的必要性 及可行性,并制定出转型发展的总体思路及基本原则,通过QSPM矩阵对公司转 型发展的四种备选策略进行评估,进而确定出最优的转型策略;并提出加强技术创 新和产品开发、提升市场营销能力、更新管理与制度、持续打造品牌影响力的策略 实施。
第6章:军民融合背景下民企ZT公司转型策略实施的保障措施,提出建立合 理的管理体系、培养军民融合人才队伍、树立科学的营销观念和加强企业文化建设 四个方面的保障措施。
1.3.2研究方法
本文采用宏观分析、微观分析、定性和定量分析于一体的方法,对ZT公司的 转型发展策略进行比较系统的研究,主要使用以下几种研究方法:
(1) 定性分析法:运用波特五力模型分析公司行业竞争环境;运用SWOT工
具分析公司转型发展的优势、劣势、机会与威胁四个方面的因素。
(2) 定量分析法:运用 QSPM 矩阵评估 SWOT 中的四种备选策略。邀请专 家通过打分的方式评估转型的四种备选策略,进而确定出最优的转型发展策略。
(3) 调查研究法和访谈法:采用调查问卷的方式对公司的高层管理、中层管 理和基层管理进行调查,了解公司发展中存在的问题。采用访谈法,访谈公司的中 层和高层领导,了解当前市场情况、产品信息以及对军用市场的看法和建议。
(4) 文献综述法:通过阅读国内外相关文献,对这些文献进行归纳总结,形 成关于ZT公司企业转型研究的初步论述,同时也为本文研究提供了理论基础。
1.4技术路线
技术路线,请见图 1.1
 
图 1.1 技术路线
 
1.5主要创新点
本文主要在选题角度具有一定的创新,目前有关军民融合与企业转型相结合 的研究较多,但大都从军工行业或国有军工企业的角度对转型的理论、战略等宏观 方面的研究,涉及到民营企业尤其是传统民营制造型企业的转型研究较少且较为 宏观,可供企业管理者参考和借鉴的策略和思路稀缺。本文将从微观的角度,对属 于传统制造型企业的ZT公司开展在军民融合背景下的转型研究,并提出切实可行 的转型策略,同时也为行业内其他机械制造型企业的未来发展提供一定的思路。
第 2 章 基本概念及理论基础
2.1基本概念
2.1.1军民融合
在全球范围内,军民融合这个概念很早就开始萌芽。截至目前最为权威的,当 属美国国会技术评估局提出的军民融合概念。其认为,军民融合是将国防科技工业 与民用科技工业相结合,形成一个统一的国家科技创新体系[30]。为此,美国在全国 范围的各行各业之间正式实行“以军带民,以民促军”政策,推动国防工业和经济 发展进入了跨越式发展的全新阶段。在我国,军民融合则更多结合国家具体情况, 有了更加丰富的内容和涵义。一般是指把国防和军队现代化建设的理念引入并结 合到经济社会发展体系中,从而推动在经济、科技、教育、人才等多领域全方位融 合和发展,进而为国防和军队现代化发展提供资源动力,最终实现可持续发展。
我国军民融合主要有两条实施路径,即“军转民”和“民参军”[31]。“军转民” 是指将军用技术中非核心、非关键、非涉密的部分向民间资本和组织转,帮助民营 企业各方面提升。“民参军”主要是指符合资质、条件的民营国企和民营企业,将 其优秀的技术、人才和资本等方面资源,运用到军品科研、生产和经营的各个领域 中,提升民营企业的提质增效,实现军民领域的协同发展,同时发挥反哺军工产业 升级的作用。
随着当下军民融合深度发展的大背景,民营企业无疑能够更好的分享这一红 利。对民营企业来讲,军民融合一方面能够拓宽市场空间,增加新的业务领域与发 展机会,有助于企业加快发展。另一方面也有助于民营企业在参与军民融合的过程 中,更好的提高质量意识,加强生产管理,提升企业竞争意识,进而提升企业形象。 这也是本论文研究的主要动因和目的。
2.1.2企业转型
目前,国内外对企业转型还没有一个统一的定义。从组织行为学的视角分析, 组织学家贝克哈德提出,企业的组织转型就是这一组织在性质、结构和形式等方面 发生的改造革命。莱维和默瑞((Levey & Merry, 1986)则提出,组织转型是一种全 面的、整体的、彻底的变革,在这个变革中需要解决组织的创新能力、精神、进化、意识和核心流程等问题[32]。我国学者认为,企业转型就是企业在不同产业或者不 同发展模式之间的转变,就是从一种状态到另外一种状态的转变,以期解决企业的 发展困境,提高企业的经济效益[33]。
企业转型有多种形式,Bibeault(1982)把转型分为了以管理过程、经济或商业循 环、竞争环境、相关产品有突破性发展、与政府政策相关联为主的五种转型。总之, 转型是一种对企业战略和管理过程的革新,涉及整个组织,触及深层次利益,必须 构建一个新的管理系统和运营系统。而目前对企业转型的研究比较偏重于个案式 讨论,偏重于结果的运用,在将其作为基础理论上的研究较少,国外的研究也还没 有形成一个独立体系[34]。
2.2理论基础
2.2.1企业成长理论
企业成长理论存在不同视角和多样性,主要从古典、新古典和新制度的经济学 三个方面讨论企业成长理论。
古典经济学代表亚当•斯密认为单个企业的成长与其分工程度正相关,分工使 得企业以较低的成本获得更高的产出,从而取得规模效益[35]。马歇尔认为新加入 企业带来的竞争、企业家寿命有限性对企业成长的制约、企业在规模扩大时带来的 灵活性降低都会使企业规模达到一种均衡[36]。
新古典经济学基于对价格机制有效性的研究,认为企业会根据边际收益等于 边际成本来安排生产,确定最有生产规模,实现利润最大化。当企业调整至最有生 产规模时,即实现了企业成长。
新制度经济学代表科斯认为企业是对市场的替代,企业扩张的动力是为了减 少交易费用,管理费用和交易费用相比较决定了企业的规模[37]。彭罗斯建立了一 个框架:企业资源——企业能力——企业成长。彭罗斯还指出企业的多元化战略是 企业是否成功的关键,并且认为企业应该加强产品和组织创新[38]。Teece等提出 了框架动态能力,企业要适应环境的变化必须进行整合企业,重新构建企业内部和 外部资源[39]。施振荣提出了“微笑曲线”理论,认为企业在成长过程中必须加快企 业的转型升级,要进行产品研发和品牌营销的转型[40]。
从上面的企业成长理论可以看出,企业成长理论强调企业要不断创新,协调好 企业的资源和能力,以适应不断变化的经济环境。企业必须根据自己的不同发展阶段,制定符合自己的转型策略,成长是企业的最终目标,企业只有成长才能够延长 寿命,长久发展。企业成长还是量变和质变的结合,只有量的增加和质的变革才会 实现企业真正的成长,实现质的飞跃。
2.2.2企业价值链理论
波特竞争理论中的价值链理论认为企业提供给顾客的产品或服务,其实是由 一连串的活动组合起来所创造的。每一种活动,都有可能促成最终产品的差异性, 提升价值。一个企业的价值链和它所从事的单个活动的方式反应了其历史、战略、 推行战略的途径,以及这些活动本身的经济效应[41]。
基本价值链由5 项基本活动和4 项辅助活动构成。基本活动是涉及产品的物 质创造及其销售转移给买方和售后服务的各种活动,包括:内部物流、生产作业、 外部物流、市场和销售、服务。辅助活动是辅助基本活动并通过提供外购投入、技 术、人力资源以及各种公司范围的职能以相互支持。各种辅助活动都与具体的基本 活动相联系并支持整个价值链。企业的基础设施不与各项基本活动相联系,但支持 整个价值链。
波特的价值链理论揭示,企业与企业的竞争,不只是某个环节的竞争,而是整 个价值链的竞争,而整个价值链的综合竞争力决定企业的竞争力。用波特的话来说: “消费者心目中的价值由一连串企业内部物质与技术上的具体活动与利润所构成, 当你和其他企业竞争时,其实是内部多项活动在进行竞争,而不是某一项活动的竞 争。
 
第 3 章 军民融合背景下民企 ZT 公司转型发展现状及问题分析
3.1民营企业参与军民融合的发展现状
3.1.1军民融合的政策及体制变迁
世界军事强国都在加强建设智能化作战体系,党中央牢牢把握和科学判断国 际形势,始终坚持军事变革,推动武器装备机械化、信息化、智能化一体化,加快 武器装备现代化建设。中国民营企业规模从无到有、从小到强、从内到外,规模迅 速扩大,技术水平迅速提高,基础日益雄厚。但传统军工企业缺乏自主创新动力, 科学技术创新能力和技术储备不足。正因为如此,国家从思想、组织、制度框架上 开展军民融合发展,鼓励和支持民企参军,促进军工技术提升。
在思想层面,我国几代领导在不同时期均提出了军民融合思想,这是符合国情、 符合实际的。从“军民结合”到“军民融合”上升为国家战略,与时俱进、一脉相 承,共经历了下面这五个阶段,请见表3.1。
表 3.1 军民融合发展历程
时间 思想 阶段 特点
1947-1977 军民结合 萌芽段 军民分离,呈现多头管理的特点
1979-1997 军转民 起步阶段 军转民,呈现分段管理
1998-2007 军民结合,寓军于民 稳定阶段 呈现供需分离,两头集中
2008-2014 军民融合 初步提出 呈现优化融合、大部协调和分块管理的特点
2015-至今 军民融合 国家战略 呈现深度发展、军地协调和统一管理的特点
 
在组织层面,旨在促进军民融合战略实施,中国国防科技工业管理体制进行了
调整。我国国防科技工业管理体制不断从“军民结合”到“军民融合”转变,如表
3.2;组织体系经历军管,双重领导和政府管理阶段后,逐步形成现行的组织管理 机构。为了给民参军提供战略规划、政策制定计、体制改革等职能支撑,国防科工 管理组织机构的进行了调整和新设。我国于2017年1月22日成立中央军民融合 发展委员会,集中统一领导并推动军民融合深度发展,打破军民二元分离结构,以 改革为抓手,构建系统完备的科技军民融合政策制度体系[42],及时修订实施条例 并出台配套政策,推动民营企业参军,推动军民融合发展。
表 3.2 军民融合主要组织机构
组织机构 主要职责
发改委经济与国防协调发展司 拟定战略和规划,动员国民经济
中央军委融合局 协调配合促进军民融合深度发展
工信部军民融合推进司 提出规划,制定政策,推进体质改革
中央军民融合发展委员会 从中央层面决策和商议的协调机构
 
从军民融合制度框架层面上,由于国防工业的特殊性、门槛较高,民营企业进 入国防工业存在壁垒,单靠思想层面的推动,军民融合的发展较慢,需要制定相应 的政策作为引导,推动军民融合向更深、更广的领域发展,明确军民融合的内涵和 意义,建立有效的运营机制,树立各方的职责和权利,国家相继出台相关政策,形 成“三位一体”的制度框架,为民营企业参与国防军事建设提供了政策依据。为促 进民营企业参与军民融合的发展,国家制定了相关的“民参军”政策。从微观层面 来看,出台对财税扩大的支持、技术标准的统一、资质流程的简化等方面的政策, 从宏观层面来看,发布了将军民融合上升为国家战略高度的顶层设计。国家从宏观 和微观层面制定相关的政策,进一步促进民营企业融入到军民融合的发展体系中。
3.1.2民营企业参与军民融合取得的成果
随着军民融合的发展,我国在“军转民”方面突破较大,而“民参军”相对较 弱,但也从侧面反映出“民参军”的上升空间更大。为响应国家号召,全国掀起了 “民参军”的热潮。以重庆市为例,众所周知,重庆是一个具有悠久历史的军工基 地,也是我国现代化制造业重要基地,在推动民营企业参与军民融合发展中,重庆 具有一定的基础优势。因此,重庆市响应国家号召,积极推动和实施军民融合,促 进民营企业积极参与到军民融合中,随着民营企业参与军民融合发展扩大,民营企 业取得不错的成果。
( 1 )民营企业参与军民融合的规模不断扩大
重庆已有超 130 家企业参与到军民融合的发展中,民营企业参与军民融合的 规模从2006年的1家发展到现在的130多家,生产总值也逐渐突破400亿元。民 营企业涉足的领域不断扩大,从系统设备、零件加工和部件等领域逐步向产品系统、 无人机、卫星导航等高端国防领域转变。这些高端领域主要集中在汽车、软件、大 数据和卫星导航等领域。可以看到随着重庆市军民融合的不断发展,民营企业成为重要力量,为重庆市国防工业甚至国家国防工业注入新活力。
(2)民营企业参与军民融合实现军民业务领域的同步发展
随着军民融合不断的发展,采购形式也在日益丰富,早期的民营企业主要以军 品配套为主,较少有直接参与采购和研发,近几年随着军民融合向深度融合,民营 企业参与的形式也日渐丰富。如重庆天箭、中天引控(重庆)通过对产品的调整、 营销模式的转化以及技术的创新,积极与重庆大学、南京理工大学、西北工业大学 和北京航空航天大学等高校进行技术交流和人才的合作,以惯性导航产品作为基 础,从民用市场的汽车、工程勘探、道路监测等领域,发展到军用国防领域的武器 装备研发中,目前已经承接国家多项科研项目和军品型号的项目研制中,实现了企 业从民用业务到军民两用业务的发展,收获在军民融合发展中的红利。
(1)军民融合带动民营企业内部创新能力的提升
随着军民融合的不断深入,民用技术向军用技术的转化,为民营企业打造出新 的竞争力。通过军民融合的发展促进自身技术和水平的提升,是民营企业逐步从零 部件、材料等配套领域转型到武器装备领域的配套,实现自身技术的飞跃,形成新 的企业竞争力和企业形象。如重庆零壹空间(重庆)航天科技有限公司,作为一家 民营企业,在军民融合发展中不断进行技术创新,通过自主研发,在2018年成功 实现中国第一枚亚轨道运载火箭——两江之星。还有重庆鹰谷光电股份有限公司, 通过对光电器件、组件、激光探测系统及导引头实现在武器装备配件的配套,通过 军民融合发展的带动,使公司部分技术和性能已经领先国内外同类产品。还有重庆 九洲星熠导航设备通过在军民融合领域多年的发展,目前已具备北斗卫星导航为 核心的专利。实现了通过军民融合带动民营企业技术创新能力的提升。
3.1.3军民融合给民营企业的启示
在军民融合背景下,民营企业参与军民融合的主要实施路径是通过“民参军” 的方式。民营企业想要在军民融合发展中有所突破,成为军民两用型企业,实现军 民业务的同步发展,必须要高度重视军民融合带来的机遇,积极的进行转变,以适 应军民融合发展的需要。结合军民融合政策及体制的变迁,以及民营企业参与军民 融合取得的成果,获得如下启示:
一是通过民营企业参与军民融合一方面能够拓宽公司市场空间,增加新的业 务领域,有助于企业加快发展,另一方面在参与军民融合的过程中,通过军民融合 的带动,能更好的提高企业的产品意识,管理理念,营销意识,实现军民领域业务 13
的同步发展,进而提升企业形象。二是通过军民融合发展带动企业技术创新,促进 民用技术的创新与技术成果的转化,重塑公司业务发展模式,打造企业新的竞争力。 三是民营企业参与军民融合发展中需要根据军用市场的需求,对企业内部能力和 资源等方面进行全方位的调整和转变,实现在军民融合发展中业务领域的扩大和 自身内在竞争力的提升。
3.2民企ZT公司发展现状
3.2.1公司简介
ZT 公司成立于 2000 年 8 月,是一家以民用市场发展为主的大型民营企业, 国家级高新技术企业,公司集研发、生产、销售于一体,专业生产通用汽油机、小 型发电机等,产品销往 100 多个国家和地区。该公司位于重庆市,占地面积 5326 平方米,公司有 3 座厂房,现有员工 1036 人;目前拥有 290 项技术专利,120 套 大型试验仪器,34间现代化实验室和5套标准排放测试间,建有8条流水生产线, 1 条智能化生产线。公司技术实力雄厚,硬件设施完整,研发实力雄厚,并先后通 过GB/T19001-2000质量管理体系认证和国家军队物资供应商体系认证。成立至今, 在民用市场发展中取得优秀的成绩,PB产品系列获得“内燃机协会”科技创新奖 的称号,多种产品列入获得重庆市高新技术称号,具备电喷技术、轻量化技术、模 块化设计等军用技术。
3.2.2主营业务及市场情况
(1)主营业务
ZT 公司主营业务为通用汽油机、小型发电机。产品主要出口美国、荷兰和非 欧洲等多个国家和地区,在国内市场主要以民用市场为主,以及小部分军品业务, 通用动力产品有9种,发电机产品有21种。通用动力产品主要为其他公司终端产 品做动力配套,军用市场没有需求。发电机产品为自主研发装配,以成品方式销往 军用和民用市场。主营业务情况,如表 3.3。
 
表 3.3 民企 ZT 公司主营业务
产品类型 具体内容
通用动力 GB1000、BT 系统、S35、BQ、TL、YD-7, PH3500、PH5000、PB8000
发电机 BQH4000、PB22000E、BQH2000-A、3KW 电站、3KW 高原电站、PH 系列 10
款, PB系列6款
按照军用和民用进行产品分类,民用市场产品较多,有30 种产品;而军用市
场产品较少, 只有3种,三种产品均为军用发电机产品:BQH4000、3KW高原电
站、3KW电站,如表3.4所示。
表3.4 ZT公司的主要产品
产品类型 具体内容
民用产品 BQH4000、PB22000E、BQH2000-A、3KW 电站、3KW 高平原电站、PH 系列 10 款,
PB 系列 6 款、GB1000、BT 系统、S35、BQ、TL、YD-7、PH3500、PH5000、PB8000
军用产品 BQH4000、3KW高原电站、3KW电站
 
(2)市场情况 公司市场按民用市场和军用市场划分,民用市场主要为渠道市场和基站市场; 军用市场主要为军品项目竞标和部队采购。按军用和民用市场划分市场销售额,民 用市场销售额占公司总销售额的95%,军用市场销售额占公司总销售额的 5%,市 场销售情况对比图,如图 3.1。
 
3.2.3人员及组织架构
(1)人员介绍
公司属于机械制造业,属于制造密集型和技术密集型企业,目前有员工约 1036
 
人,博士 1 人、其中研究生 20 人,本科生273 人,专科生 221 人,专科以下学历 521 人,员工学历占比图,如图3.2。公司有专业技术人员 223人,包含机械工程 技术、机械电子工程、人力资源、财务会计等专业人才。技术研发专业人员70人, 其中中高级职称有30人。公司有技术工人490人,涉及车、钳、刨、铣、磨、装 配和工艺等多个工位,其中拥有高级技师和中级技师 70人。
 
图 3.2 公司员工学历情况
(2)组织架构
公司设有总经理 1 人,副总经理 4 人,营销系统、技术部、质量工程部各设1 名副总经理,采购部、总装部、物流管理部、供应链部、运营管理部和生产部则由 1 名副总经理统筹管理,下层级部门设有 1 名部长,各部门以“课”为单位设置各 “课”主管,主管下一层级为公司员工。组织架构图,如图 3.3。
 
3.2.4营业状况
公司近 4 年在国内营业状况曾出现多次波动,如图 3.4。受到国内市场环境、 行业竞争以及新冠疫情的影响,加上渠道业务发展出现瓶颈,在 2019 年销售额下 降约1000 万, 2020年新冠疫情复工后由于 2019年积压的订单,促使 2020销售额 增加 580 万元,公司整体销量维持在 6000 万-8000 万之间,利润保持在 500 万左 右。
8500 8306
8000
7500
7000 7920 1400
/、 7340 X 1200
6863 1000
800
6500 600
6000 542 581 587 555 400
5500 200
5000 2017年 2018年 2019 年 2020年 0
销售额(万) 6863 8306 7340 7920
利润(万) 542 581 587 555
图3.4 2017年-2020年国内销售情况
 
3.3民企ZT公司转型发展面临的问题分析
根据民营企业参与军民融合获得的启示,公司转型发展现状;以及对 19 位公 司管理层领导的问卷调查、 3 名高层领导的访谈调研,并结合自身在工作和市场走 访中了解的市场情况,总结梳理出在军民融合背景下公司转型发展面临的问题。具 体问题及原因如下:
3.3.1优质产品资源未能充分释放
ZT 公司拥有 APP 控制技术、电喷技术、轻量化技术和模块化设计等军用技 术,由于公司重民轻军,在军民产品资源配置管理上存在不合理,导致资源转化不 平衡,如军用系列发电机只有3款,而民用系列发电机产品有21款。加上缺乏科 学的销售管理制度,没有形成对军用市场科学的市场细分,导致军品资源没有充分 释放,如公司曾计划使用电喷技术开发一款高平原一体化发电机,准备向陆军市场 拓展,实现电喷技术的转化,但由于对使用环境和市场调研的不足,加之公司渠道 营销思维的固化,新市场拓展意识薄弱,导致该计划未能实施,失去将产品资源释 放的机会。
3.3.2市场营销体系不全面
全面的营销体系对新领域业务的拓展至关重要。尤其对于“民参军”企业,全 面的营销制度是市场业务拓展的基础,也是军用市场技术竞争中的重要保障,由于 公司以民用业务为主,导致公司管理层形成“只完成民用业务订单目标就行,军用 业务费力不讨好”的心态,形成公司整个市场营销体系存在不全面的问题,主要表 现在:
一是军品市场营销人员不足,目前仅有 3 名大客户销售经理负责军品销售, 公司现在的营销人员主要针对民用市场进行配置,且当前的大客户经理在拓展军 品市场的同时还要对民用市场进行拓展,加之公司对军用市场重视程度的不够,出 现军品市场人员配置少,军品营销人员不足的问题。
二是军用营销人员的专业素质水平不高,目前公司市场营销专业的大专以上 学历仅有 2 人,整体队伍专业素质缺乏,公司日常对营销人员能力提升的培训也 不足,应对军品市场大客户开发存在素质不足的问题,如民用市场客户只注重产品 的价格,而在军用市场客户更加注重产品的性能和技术的使用,需要营销人员具备 一定的技术专业能力;面对的客户群体从做买卖生意的老板变成军代表或军品项 目型号总师,需要的不仅是营销手段,还需要具备一定的技术储备能力。
三是市场营销手段较为单一,没有对市场进行过深入调研或研究,未形成市场 细分,拓展能力弱。如现在的营销模式仅仅依靠渠道代理商或经销商找公司购买产 品,没有走出去对市场进行拓展,以“甲方”销售的心态对待市场客户,形成“被 动”销售的状态。
3.3.3管理制度缺乏活力
ZT公司作为发展20年的现代化民营企业,但随着公司规模的逐渐扩大,“求 稳怕乱”的思想日渐严重,导致公司管理制度越来越缺乏活力,主要表现在:
一是部分制度不够灵活简要,制度流程执行繁琐,导致管理和工作效率较低, 不能快速的应对市场需求的变化。如军品市场需求订单,需要经过销售部主管、部 长和总监 3 个环节 3 名领导的同意,事后再需要技术部的状态管理员校对、项目 技术人员指标参数确认、技术主管、技术部长和总经理签字等 6 个环节的签批同意,但凡一个环节卡滞,签批进度就会受到影响,程序极为繁琐,影响对市场需求 响应。
二是部分制度已不适应公司转型发展的需要,企业亟需如市场开发、产品孵化 等投入机制,人才激励、营销激励等机制,成果转化、项目分包等利益分配机制。 如绩效分配制度不完善,对营销人员没有进行细分,营销人员的工资是在其他人员 正常工资基础上再加上提成计算,又因为基本工资高,业绩提成系数低,导致业绩 对工资影响不大,进而导致营销人员对市场开发不够重视,其他人员工作缺乏动力 的问题。
三是有些制度流于形式,影响制度的执行,用制度来规范运营,提高市场开发 效率等作用没有发挥出来。如开发军用市场大客户新项目的绩效奖励,虽然有具体 的军品项目分配制度,但在执行绩效奖励办法时,仍然执行平均分配或岗位分配, 未按实际的制度进行奖励,导致制度促进市场开发的绩效奖励办法未能发挥其推 动市场发展的作用。
3.3.4人才储备不足
ZT 公司作为传统机械制造型企业,既是劳动密集型企业同时也是技术密集型 企业,其人才的储备是实现军民融合发展的关键。公司现在的人员结构主要由公司 成立时的技能人才组成,在一定程度上造成公司在军民融合发展中人才储备的不 足,主要表现为:
一是专业管理人才不够,在应对军民融合转型过程中军品市场的新标准、新规 范时,缺乏专业管理人才,如军品市场跟民用市场是两种不同的标准体系,军用标 准采用 GJB5785-2006 的国军标准,而民用标准主要采用 GB/T 2820.1-2009、 GB/T 2820.2-2009 的国家标准;对两种不同的研发标准、实验标准以及相关资质的理解 和运用,需要专业管理人才进行管理。
二是技术人才缺乏,虽然拥有一定数量的技术人才,但随着军用市场对电子化、 自动控制化技术需求较多,公司相关专业的技术人才存在不足。如公司目前主要从 事机械类技术研发较多,机械电子工程,机械制造工程及内燃机专业人才较多,而 电子、电气、自动控制以及软件算法等技术方面的人才存在缺乏。
三是公司骨干人才缺乏。虽然公司在每个岗位上都有人员配置,这些人员也能 胜任大部分一般性工作事务,但当面对一些市场突发应急状况和特殊艰难任务时, 出现决策困难,决策事务等问题,影响公司正常的发展。如面对军用市场新项目和新市场机会时,公司领导层往往无法做出合理的决策,瞻前顾后,“怕担责、不敢 担责”的思想严重,仍按照民用市场的制度执行,加之民用市场制度又不能完全匹 配军用市场,一板一眼的解决问题,导致军用市场新项目和新市场机会的流失,骨 干人才的缺乏暴露无遗。
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