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论行政干部的素质优化

发布时间:2019-11-25 10:28
摘要:行政干部需要贯彻执行党的理论、路线、方针和政策,在领导全国人民完成国家历史使命方面发挥重要作用。根据当今中国发展的实际情况,要实现社会主义现代化,维护全国人民的利益,就必须不断提高行政干部的素质,深化干部制度改革,促进社会主义现代化。党的十三届中央委员会提出,实现中华民族伟大复兴具有重大而深远的意义。虽然行政干部的素质比较可靠,但行政干部犯了很多违法犯罪案件..近年来行政干部履职质量令人担忧..从省,乡两级来看,各级干部动机和犯罪手段不同,但共同特点相似,主要体现在学习和思想培训不作为,忽视了对相关人员的监督和约束,没有提高和发挥自身素质..因此,本文对相关素质理论和行政干部素质行为进行研究,找出行政干部素质存在的问题,最后提出优化行政干部素质的建议..
 
  一、绪论
  (一)研究背景
在当前经济发展变化中,世界进入了一个新时代。如何使中国更好地发展,使中国在未来更加强大。这是中国所有行政干部必须完成的使命。在中国发展的新时代,振兴中华,创造更加美好的未来,是每一个中国人的使命。在这个时候,全国人民必须团结起来,坚强地团结起来,需要统一的组织和领导。毛泽东同志长期指出:“政治路线是决心,干部是决定因素。”
江泽民同志在纪念共产党成立80周年的讲话中也指出,培养讲政治、讲大局的好领导人尤为重要。 中国社会主义事业能否巩固和发展,中国能否在激烈的国际竞争中竞争,关键是要坚持下去,关键是要继续培养一大批高素质的行政干部
(ii)研究的目的和意义
  1、研究目的
行政干部是国家领导的主要活动。干部本身,直接关系到国家领导的活动的质量,发挥国家发展的关键作用。论党的实施了一系列重大决策,如国家领导建设的十一届三中全会,确立科学发展观,构建社会主义和谐社会,必须依靠高品质和高品质的管理干部。行政干部素质,直接关系到政府服务的整体图像质量和在中国的行政部门。因此,优化的管理干部队伍素质,提高行政干部队伍素质。需要发展的态势。
  2、研究意义
优化行政干部素质是当前我国行政管理体制改革的客观要求。要让我国行政管理实现体制的全面改革,使我国行政人员成为为人民服务的好公民。要转变“官本位”的旧观念,从根本上改变行政干部的工作作风。随着政企分开。政企分开,行政干部的行为不仅在微观经济中,而且在宏观调控中发挥着巨大的作用。在当前形势下,行政干部素质需要全面提高。中国加入世界贸易组织后,在国际舞台上发挥了巨大作用。面对日新月异的国际形势和环境,影响和平与发展的不确定因素对当今世界全球化知识、文化和技术的增长越来越重要。因此,要想在这样的环境中立于不败之地,就必须对我们的工作进行新的思考。
(3)国内外研究综述。
  1、国外文献综述
对于西方发达国家,长期以来,行政干部的素质是非常重要的,首先要开始研究行政干部的素质是美国,这主要体现在对行政干部素质理论的研究和研究与应用中。政府部门或企业是否在企业中,干部素质的提高普遍出现。经过多年的不断研究和研究,形成了关于行政干部素质的许多理论。法约尔的一般管理理论是经典管理理论的基础,为现代管理理论和领导的发展奠定了基础。质量改进的经验和思想具有很大的参考价值,是企业行政干部的一个例子。在这本书中,大型企业高级行政干部的素质和能力包括身体健康、良好的体力、智力和精力、良好的道德素质、丰富的文化知识和优秀的管理。[1]在SILAS和Wallace的"六类质量理论"中,干部的素质可分为以下六种类型的社会特征、智力、个性、工作相关特征、社会背景和物理特征。与工作相关的特征包括成就需求、创造力、责任需求、人的关注、对结果的关注以及安全的需要。社会特征包括领导、合作精神、技能、诚信和与他人合作的权力要求。
  2、国内文献综述
科学出现在世纪末在中国的干部,夏雨龙编着的“干部科学基础”被公认为是公共管理部的教务处是第一本书受到了广大领导和学术界的广泛关注。 “科学的干部”一书中的田馥编辑器,在当前的科技人才短缺的数量和科技势在必行干部素质偏低的脸是扩大科技人才,提高干部素质作为一项重要的战略任务来完成。 [2]“,并与他的团队在不断提高,学术界行政干部素质的举办了市长的第一次全国研讨会,促成了崛起和中国的科研干部的发展。随着中国管理研究的深入,研究注意,你可以感受到它的影响力不断提高,无论是在学术界,政府还是企业界,都充分关注学术界的发展,行政干部队伍素质。许多中国学者在深入研究的质量进行干部深入的研究,“行政干部素质”作为研究的质量中国著名学者Qiuya宁编辑打下了良好的基础。这本书只介绍干部理论素质的思想基础来解释质量的原则干部和创新它分为几个部分。平台的质量,基本素质和核心素质。
(四)研究方法和内容
  1、研究方法
  (1)归纳分析法
它主要是一种从个别前提得出一般性结论的方法。 本文分析了干部素质的作用和表现,行政干部素质存在的问题,最后总结了优化干部素质的对策。
  (2)文献资料法
文献法是通过查阅文献来证明研究对象的方法。分析了关键质量的概念,并对大量国内外文献进行了咨询,分析了行政领导干部的素质。该方法在制品的第二点中使用。
  2、研究内容
大量文件的审查的第一部分,提出了研究背景和意义,研究现状国内外。第二部分分析了行政干部的行为的质量相关的质量的理论基础,现在有行政干部的许多问题行为的质量。然后,第三部分对干部素质行政行为的行政干部的基础上,发现了这个问题。行政干部素质的最后一部分,建议优​​化,希望对学习相同的管理有利于提高我们的专业知识有帮助的行政干部日后的管理。
二。行政干部素质分析
  (一)素质的含义
  素质指一个人的品格,毅力,兴趣,气质和优雅。这是人们在先天性和后天实践的基础上形成的基本特征。行政领导者的素质是指执行领导者在领导工作中经常发挥的基本条件和内部因素的总和。在天生禀赋的生理和心理基础之后,通过后天的学习和实践。在行政管理过程中,行政领导担任指挥和协调员,这决定了行政领导必须具有比一般行政人员。只有这样,他才能成为行政领导者。行政领导水平直接影响行政效率水平,党和政府在广大人民群众心中的影响与社会主义现代化事业的成败有关。努力提高管理素质的路线,确保顺利高效的管理活动,充分发挥集体功能的领导作用具有重要意义。
行政干部素质的基本组成。
  行政干部的素质是指通过后天的学习和实践,行政干部在先天禀赋的生理和心理基础之后经常在领导工作中发挥的基本条件和内部因素的总和。在行政管理过程中,行政干部担任指挥官和协调员,这决定了行政干部必须具有比一般行政人员更高的素质。只有这样,他才能成为行政领导者。行政干部领导水平直接影响行政效率水平,党和政府在广大人民群众心中的影响与社会主义现代化事业的成败有关。努力提高管理质量的路线,确保顺利高效的管理活动,充分发挥集体功能的领导作用具有重要意义。
(三)行政干部的素质行为
目前,在一些地方部门和行政干部中,教条主义和簿记主义泛滥,形式主义和官僚主义盛行,弄虚作假、虚假报道和夸大其词,肆意妄为、脆弱不堪,权力和贪婪泛滥。 特别是一些行政干部工作方式不当,诚信自律问题不存在,公众反应强烈。 在从计划经济向市场经济过渡的过程中,体制不健全,制度不完善。 一些行政干部生活方式不好,操守不好,自律不好。 他们放松了自己世界观的转变,他们的生活方式不羁,他们痴迷于女人和赌博,任意敛财,沉迷于自己,强烈追求享乐主义的生活。 例如,近年来陈希同、程克杰、胡长青、穆新新和李嘉廷破获的腐败案件,反映了一些行政干部遭受腐败的程度。 这些腐败的元素有一个共同的身份。 他们把对女人的迷恋当作一种生活方式,拿它来比较,在宴会上小酌,不关心人民和人民的艰辛,做党和国家的工作。 这些都严重损害了行政干部队伍的形象。 他们谈到了生活质量,不仅谈到了党性的丧失,还谈到了人格的丧失。 贪婪与放荡之间有着天然的联系,腐败的官员大多是放荡的。 据统计,男性腐败官员在这一过程中犯罪,其中超过90% 的犯罪与30多岁和40多岁的女性有关。 有些人在满足了对权力和物质财富的欲望之后,会增加他们的欲望。 色彩的诱惑有时比金钱的诱惑更大。 意志薄弱的腐败官员知道这是一个美丽的陷阱,他们愿意跳进去。 和平打败了陈希同和李平。 消灭程克杰。 他们都是国家级的干部。 胡长青,穆新新,李佳婷也下载了一个大跟在女人的裙子。 市县也有腐败案件。 包括情妇,为情妇购买汽车和房子,追求傲慢和奢侈的生活,这需要很多钱来支持。 这些腐败分子故意利用自己的权力非法敛财,然后再以金钱寻求更多的金钱享受,于是在非法犯罪的泥潭中,越陷越深,走向永恒的湮灭之路。
腐败既是世界历史问题,也是一个社会问题,全世界。我们很高兴地看到,我们对其持开放态度,强硬的措施,取得突出成果党,赢得了世界的成就,在全球反腐败运动。据从过去三年的统计数据,因为在2000年党的中央纪律检查委员会的调查中共,纪检监察机关的国家统计局查处超过169,000名成员,包括5628和488的地方县级干部干部。 22名省部级干部。有些程,胡长清,穆新新,马向东,贾永祥,李纪周等腐败分子受到严惩。
这些情况表明,仍有一些领导干部也不容忽视。重要的问题是干部教育。在建设任务的领导干部仍然十分艰巨。提高领导干部的素质确实迫在眉睫。如果我们放松了世界观的质量和政治教育,领导干部的领导干部将成为低迷,严重妨碍了党的路线,方针,政策和实施。中央政府目前正在研究的重大决策,破坏了党和政府。与人民群众的关系,削弱党的战斗力将建设有中国特色社会主义的一个非常严重的负面影响。
(四)行政干部素质的作用
行政干部的素质直接关系到干部的全面发展,关系到干部行为的全面优化,关系到干部业绩的全面提高。 它还与事业的成败、国家的力量、国家和人民的兴衰密切相关。 它还对人员组织和治理的有效性有着根本性的影响。 实践证明,党和国家事业的发展离不开行政干部素质的不断提高。 作为新形势下的行政干部,要进一步提高素质,不断提高行政创新能力,不断提高执政水平。
(一)行政管理干部的特点和作用。
  在现实世界或现实社会生活中,行政干部或行政人才各自的性质、特征、形式、角色和价值观差异很大的原因在于行政素质特征,素质,能量,方式和过程。他们的组合。其他因素存在差异等。行政干部或行政人才的差异可以在领导素质及其组合中找到,可以解释。可以说,行政素质决定了行政干部或行政人才。并始终在行政事业中发挥最重要的作用。
(2)行政干部素质是行政能力和核心竞争力的主要来源
国与国之间的竞争主要是各自人才的对抗,特别是行政人才的对抗,而现实主要是各自行政主体之间的对抗。 行政干部主体对行政干部具有直接而重要的关系和影响。 这场有组织的大规模竞赛的结果。 由于行政干部的主体是组织的代表,他们承担着最重要的竞争压力和胜利的责任,发挥着行政能力和核心竞争力的作用。 行政干部主体的力量直接决定着行政干部主体能否应对压力、化解风险、赢得竞争、承担责任,这关系到组织群体的未来。 组织的命运是什么样的团队将进行大规模无情的竞争,以决定管理能力和核心能力。 管理能力和核心竞争力已成为决定竞争结果的最重要因素。 可以说,干部素质是执政能力和核心竞争力的宝贵财富,是生产和发挥执政能力和核心竞争力的主要来源。 什么样的领导素质具有什么样的管理能力和核心竞争力。 干部队伍素质越高,综合素质越高,富裕程度越高,管理水平越高。 能力和核心竞争力越来越繁荣。
(三)干部的素质是干部鉴定、评价、培养、消除或优化的主要依据
对于治理及其规则,自古以来人们就没有尝试过探索方法和有效方法。人们通常关注的是法制、民主制度、宪政制度、治理结构、方法和技术,甚至权力手段。他们认为,只有这一制度才能从根本上解决治理和治理问题。但是,自古以来,没有一个王朝、国家、社会或组织仅仅因为其优良的制度而解决了这一问题。这是因为现实生活中的一切事物都是由人构成的,不仅是由人构成的,而且是由人的表现构成的。如果人的素质不好,特别是领导的素质,你可以想象会是什么样的人。对于治理和治理而言,虽然制度是一个重要的条件和手段,但其外部性是非常明显的,所以绝对不是治本之策。只有从根本上解决行政干部素质的优化和提高。只有注重质量的基本要素,运用系统的质量理论,按照质量标准,科学、系统地检验、诊断和区分行政干部或行政人才的各项表现。只有通过对干部素质的判断,才能更好地了解人和员工,才能知道被检查对象是合格的行政干部还是行政人才,从而确定其具体利弊。在哪里以及如何发挥优势和避免弱点。
总之,干部素质是具体行政行为和实际行政绩效形成的内在根源和原因。它是确定、评价、培训、淘汰、优化行政干部的第一个基础,是建设高素质管理干部队伍的核心和关键。只有抓好干部素质,组织好人才工作,才能真正抓住实质,达到水平。否则,组织人事工作不能领导,只能盲目处理。
行政领导素质存在的问题分析
(1)行政领导思想滞后。
我们的思想路线和重大政策的十一届三中全会后,基本形成。为使中国的社会主义建设事业的行政干部,以及对国家发展的现代化做出了巨大贡献,行政干部的基本素质是国家的领导下,继续提高我们的经济和现代​​化建设取得了巨大成就。然而,中国的经济建设为中心的市场经济体制,在最近几年已变得更加复杂,时间远远易于管理计划经济,也有管理问题和中国经济的发展和管理方面的许多漏洞。尽管这些变化在我国经济快速发展的经济结构,但也有很多的兴趣在世界上的利益的人。在行政干部,思想的入侵和封建腐朽的资产阶级的年龄结构的变化,也有很多的质量管理干部,特别是思想政治素质和不符合或不完全适应形势的要求。这体现在:有些人忽视了马克思主义理论的学习,有些人不能准确把握邓小平理论的精神实质,甚至断章取义,出于实用主义的;有些人动摇了社会主义和共产主义缺乏政治敏感性和洞察力的信念,不能正确和错误的大道理,甚至追逐错误的东西区分;
(二)综合素质低,缺乏领导艺术
新形势新任务要求领导干部具备适应时代要求的执政能力。要有效地学习知识,掌握复杂的情况,善于与群众沟通,处理好公共危机,做出灵活审慎的决策。目前,领导干部在这方面的领导表现,主要是由于落后的情况。不注重知识积累和素质能力建设,就不能保持好的领导。缺乏科学发展、促进社会和谐的能力、战略思维能力、开展群众工作的能力、创造和把握客观规律的能力、批评和自我批评的能力、解决问题和应对突发事件的能力。一些领导干部还不能完全适应现代化的管理和运行方式。他们没有充分考虑现代经济的发展趋势和经营管理模式。他们也没有能力培养创新的实践技能,公众沟通能力,灵活地控制市场,以及理解和使用人的能力。
(3)法治大于法治,法制观念淡薄。
法治是社会主义民主政治的基本要求之一,也是中国领导人的发展质量的一个重要方面。现代法治的理念主张法律权威至上比实现了人民和人民的权利更大。然而,从来看,目前的法律素质点数据和案例研究。中国领导人是远远不能满足法治的基本要求。主要的问题是:领导风格是权力的滥用随心所欲。一些领导人认为封建帝国,“我的官员和我有最终决定权”的理念。我担心民主会失去官方权威,有些人会无视组织原则和程序,对重大问题的任何决定,并把自己凌驾于组织之上。工作区是负责劳动不能干预和质疑“领土”的划分的其他成员。其中有些是排他性的,他们是积极的,搞“个人主义”,甚至打击报复的同志有不同意见,其中一些集体领导集体领导,在平等的气氛中缺乏民主讨论和协商的。有时与法律下属的决策干扰负责任地的侵犯公民命令的利益的权利滥用下解决一个独立组织的职权范围内的问题。它比法律规​​定,执法自私的规则的规则更大。有些领导者把自己的权力作为唯一习惯于发布命令,批准的缺乏服务意识和责任感的条款。滥用权力无视法律,侵犯公民的利益。电力监管是无效的,导致无限的权力,下属和利益相关者必须服从,甚至形成了人身依附给他们。与此同时,他们可以比个人组织和组织起来,个人的工具。自从人类在法治的规则,执法人员不作为在法律范围内,法律未能执法走私的权利。法治是社会主义民主政治的基本要求之一,提高了建信是要开发我们的领导人的品质的一个重要方面。
(四)社会环境复杂,干部管理不严
由于中国正处于过渡到市场经济,各种系统仍然由计划经济不足。困惑与国家改革和管理上的漏洞。许多不好的意见,如功利主义和享乐主义依然存在。在转型过程中,在不健全的情况的规则,多元化的利益相关者会使用各种手段腐蚀行政干部,以实现利润最大化。一些小人物在社会和坏人都使用他们的行政干部的诱惑。他们愿意用金钱,美色和房子为诱饵侵蚀行政干部。如果你的鼎足一些干部不能抵抗腐烂和衰退的想法。生命的思考和方式最终将导致的不归路侵蚀。与此同时,社会和其他个人财富从自己的理想和信念决定这些领导人的增长具有巨大的诱惑力。他们的心理不平衡的结果,他们希望用自己的权利来赚钱。在现实生活中,作为一名官员作为一个人。他经常会面临各种各样的选择。他经常面对诱惑需要根据一定的原则进行权衡。在这种情况下,从什么角度如何实现我的目标,以及如何处理与关联关系团队的问题取决于他的内在价值衡量。
四.关于优化行政领导质量的建议
(一)坚持理论学习,提高思想道德素质
努力学习,不断提高自己,也是行政干部工作的重要组成部分,是培养优秀行政干部的关键和最根本的途径。新世纪是知识经济、信息经济和网络经济的时代,也是学习的时代。在战争年代,我们主要依靠枪支和武力来实现和平。在和平时代,我们主要需要提高软实力,建设一个强大的国家。软实力主要是科技和知识的建设。行政干部必须不断学习适应当今社会的发展,通过学习知识来充实和提高自己。只有这样,我们才能在今天这个复杂的社会中占据主动。一是学习党的理论,提高政治素养。二是按照自己的职责,潜心钻研业务知识,成为本行业的专家。三是学习和掌握现代市场经济知识、现代科技知识、法律知识和历史知识、现代科技管理知识、反映当代世界新发展的新知识以及做好各项工作所必需的各种知识。向社会和人民学习是对古人和历史的理解。正如古人所说,“铜是镜,历史是镜。”古人第六次总结了历史。他们善于向国外学习,关注世界动态,吸收国外的新思想、新经验、新成果,积极转化,供我借鉴。同时,要加强学习,必须坚持科学的学习方法。文体研究的关键是理论联系实际,应用于理论。要实现理论与实践的联系,就必须把主体世界与改造统一起来。客观世界理论联系实际,主要是把客观世界理论和实际工作联系起来。要改变客观世界,必须结合实际,改变主观世界,解决世界观问题。
2. 坚持科学决策,讲求领导方法
行政管理方法问题是决定行政干部素质的重要组成部分。行政干部的工作方法很多,因人而异。此时,行政干部在工作中的应用不断被选中,并在实践中积极探索。首先,必须对环境和形式进行判断。对环境和形势的分析是做好工作的前提。对周围环境和形式的理解与盲走不同,自我感觉往往会判断错误。第二,把握主要矛盾,找出问题的关键。在工作中,要考虑到工作的各个方面,使“一般战争”要善于理清主次、区别和优先,学会“弹钢琴”,而不是“先弹钢琴”和“进攻”。三是做好决策,善用人。毛主席曾经说过,“领导干部的责任主要在于使用干部和使用干部”。其思想是利用干部进行科学决策,即录用人才.科学治理、民主治理和法治是集体智慧和科学决策过程的基础。
(三)电力体制改革,强化行政干部管理
监督管理是建设高素质干部队伍的重要保证。当前,一些地方和一些组织纪律松懈,人民群众普遍存在,领导干部违法违规现象增多。一个重要原因是领导班子和干部对管理和监督要求不严。这种情况必须尽快改变,必须严格上下。(一)严格加强思想教育、政治教育、反腐倡廉教育和领导干部“三讲”教育;教育干部“自尊、自省、自励”,严格要求自己做到高度廉洁自律,能有效抵御外界的诱惑,克服“不吃、不吃”的错误观念。(二)对教育的批评必须严格。干部对自己要求不严。党组织一定要及时打招呼,敲响警钟,不要等到问题解决了。他们一定要敢于接受批评和自我批评的武器,积极斗争,坚决放弃这些干部(3)严格制度管理。要严格执行领导干部双组织生活制度,进一步完善领导干部制度,建立领导干部思想报告制度。各级党组织要认真执行这些制度,加强监督检查,对违反党的纪律和国家法律的干部一律不予安置。
(四)加强自律,改进作风
行政干部是党组织的细胞。凡事难,对党组织的发展非常重要。行政干部要想有一个好的素质,就需要不断地自学。一是苦难的精神。作为一名行政干部,吃苦精神是非常重要的。在学习中,我们为快乐而努力;在工作中,我们为理解困难而努力;在生活中,我们为简单而努力。二是勇于担当重任。行政干部不可能天生就有自己的能力。只有通过后期的不断训练和改进,才能使其得到提高。三是接受他人的监督。正确对待领导的严厉批评,虚心积极采纳身边同事的建议。基层干部不容忽视。严格要求、严格管理、严格监督,是对干部最大的爱、最好的保证、最真诚的帮助。”忠言逆耳,良药利病”,因此,干部要正确认识监督机制,自觉接受监督。
  五、结论
行政管理作为一种普遍的职能,只要有人群聚集和活动,就不可避免地存在于行政管理的存在,否则,人类社会的组织会变得混乱,组织将无法实现预期的目标。在过去和过去,任何原因的成功或失败都与管理的成功或失败密切相关。卓越的管理能力可以为组织创建进一步的图例。
行政干部是行政管理的主要对象,也是国家行政管理的重要组成部分。行政干部的素质是党的建设内容中最重要的一步。它是当前党的执政能力建设的核心,也是科学发展观最基本的组成部分。当前,我国经济的高速发展,使我国的市场经济越来越丰富,也存在着各种各样的问题,行政干部素质需要更好地发展,能够形成更好的处理这些问题的能力。作为社会事务的管理者和经济建设的领导者,行政干部的素质关系到社会的各个方面,对我国的经济发展至关重要,解决行政干部的素质问题刻不容缓。为此,必须为行政干部的素质建设创造良好的环境,完善制度,创新机制,加快行政干部素质建设,为祖国的繁荣作出自己的努力。对于行政管理专业的学生,应重视理论知识的学习,更好地运用于社会实践,增强学生的专业知识和管理能力。
 
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